爱游戏-深圳市市场监督管理局关于持续推进大型食品连锁经营单位食品经营许可“申请人承诺制”改革的通知

发布日期：2024-11-16 作者：肥仔

　　深圳市市场监视治理局关在延续推动年夜型食物连锁经营单元食物经营许可“申请人许诺制”鼎新的通知

时候：2021-07-14 10:45来历：深圳市市场监视治理局原文:焦点提醒：为贯彻落实国务院深化“放管服”鼎新出力培养和激起市场主体活力的系列政策，紧扣2021年广东省食物经营平安监督工作要点，深圳市市场监视治理局延续推动年夜型食物连锁经营单元食物经营许可“申请人许诺制”鼎新，依照市政务办事数据治理局《关在赞成扩年夜年夜型连锁食物经营单元食物经营许可“申请人许诺制”试行规模的函》的要求，现将具体鼎新事项通知以下。

各有关单元：为贯彻落实国务院深化放管服鼎新出力培养和激起市场主体活力的系列政策，紧扣2021年广东省食物经营平安监督工作要点，我局延续推动年夜型食物连锁经营单元食物经营许可申请人许诺制鼎新，依照市政务办事数据治理局《关在赞成扩年夜年夜型连锁食物经营单元食物经营许可申请人许诺制试行规模的函》的要求，现将具体鼎新事项通知以下： 1、事项名称年夜型食物连锁经营单元食物经营许可申请人许诺制。 2、治理原则（一）自愿原则年夜型连锁食物经营企业食物经营许可申请人许诺制合用单元由企业自愿申请，没稀有量限制，合适申报前提的都可申请。经评审认定合适食物经营许可证申请人许诺制前提的企业，其属下所有实体门店可自行选择按食物经营许可申请人许诺制的法式打点许可营业，也可按一般法式打点许可营业。（二）清单治理原则深圳市市场监视治理局对经评审合适合用食物经营许可申请人许诺制前提的企业名单和其许可规模（主体业态和经营项目）同一向社会通知布告，同一录入食物许可治理系统，实施清单治理。不属在名单中的企业或合用名单中的企业申请事项不属在经评审认定的主体业态、经营项目规模的，均不得按申请人许诺制的法式打点许可营业。（三）许诺内容一向制原则经评审认定合适食物经营许可申请人许诺制前提的企业要变动主体业态或增添经营项目，改变许诺内容的，须从头申请评审。 3、职责分工（一）深圳市市场监视治理局兼顾全市食物经营许可申请人许诺制的治理工作，同一受理企业申请，同一组织评审，同一发布评审认定的企业名单和许可规模。辖区局和许可审查中间协助市局的同一摆设落实食物经营许可申请人许诺制合用单元的评审工作。（二）深圳市市场监视治理局可拜托许可审查中间或辖区局具体承办年夜型连锁食物经营单元食物经营许可申请人许诺制合用单元的评审工作。（三）经评审合适合用食物经营许可申请人许诺制的年夜型连锁食物经营单元，其属下实体经营门店的许可营业由门店经营场合地点地的辖区监管局具体承办。辖区局可按照营业分工授权经营场合地点地的街道监管所打点实体门店的许可营业。 4、申请前提（一）申请单元营业执照记录的居处设立在深圳市行政区域内（含深汕合作区）。（二）连锁企业在深圳市行政管辖规模内（含深汕合作区）具有10家和以上利用同一商号的实体门店，门店的主体业态不异，经营场合结构流程和经营模式附近。（三）连锁企业属下的实体经营门店均由连锁企业总部实施同一经营治理，集中采购配送食物。 5、业态种别（一）年夜型连锁食物发卖企业的业态规模合用食物经营许可申请人许诺制的年夜型连锁食物发卖单元种别包罗超等市场（超市）、便当店、专业店（专卖店）、综合商场等。（二）餐饮办事单元的业态规模合用食物经营许可申请人许诺制的年夜型连锁餐饮办事单元种别包罗年夜型餐馆、中型餐馆、小型餐馆、饮品店、糕点店等，不包罗中心厨房、集体用餐配送单元和单元食堂。 6、申办法式食物经营许可申请人许诺制合用单元评审咨询和材料受理地址：深南年夜道7010号工商物价年夜厦1408室，联系德律风：83070491、83070655。（一）企业申请年夜型连锁食物经营单元申请合用食物经营许可申请人许诺制的，应向深圳市市场监视治理局提出申请，提交以下材料： 1.年夜型连锁食物经营单元食物经营许可申请人许诺制申请表（门店的主体业态和经营项目依照《深圳市食物经营许可证申请表》内列明的项目填报）（附件1）。 2.企业根基环境申明。 3.集中采购配送食物的环境申明和配套规章轨制。 4.同一经营规范治理的环境申明和配套规章轨制。 5.从事制售类项目标单元还须提交门店尺度化流程结构和装备举措措施示意图（有多种尺度化流程结构和装备举措措施的应别离提交）。（二）组织评审深圳市市场监视治理局自收到企业申请材料之日起20个工作日内组织对企业申请进行审查，需要时随机抽取1-2个门店进行现场评审，并将评审成果反馈申请人，评审工作要求以下： 1.评审构成员构成：评审组由5或7名成员构成。成员构成应包括许可审批部分、食物经营监管部分和许可审查部分工作人员。按照评审工作的需要，可约请食物平安专家或年夜型连锁食物经营企业治理人员（非申请单元人员）介入评审。 2.评审工作遵守客不雅、公道的工作原则。 3.评审法式：评审工作采取集中会商、当面询问的体例实行。分为初次会议、审查组内部会议、末次会议。初次会议：由全部评审人员和企业代表加入，流程以下：（1）评审组长公布评审工作最先，介绍评审人员环境。申请单元认为评审人员需要躲避的，应申明来由并提出躲避要求，经审查组确认环境属实的，有关人员该当躲避。（2）企业依照申报的事项要求陈述企业的相干环境。（3）扣问交换。审查组内部会议：仅评审人员（包罗外请专家）加入审查组汇总各评审人员定见，经充实会商后，构成同一的结论后举手表决。结论肯定的事项应包括单元名称、主体业态和经营项目等信息。末次会议：由全部评审人员和企业代表配合加入，由审查组向申请单元反馈评审结论，并就与评审结论相干的有关环境解析申明。企业对评审结论有贰言的，该当面陈说。（三）成果通知布告经评审认定合适合用年夜型连锁食物经营单元食物经营许可申请人许诺制要求的企业，由深圳市市场监视治理局同一对外通知布告。 7、许可情势（一）打点流程企业申请材料审查审批决议发放证书合用食物经营许可申请人许诺制的年夜型连锁食物经营企业，其在深圳市行政区内（含深汕特殊合作区）设立的实体经营门店申请食物经营许可营业（包罗食物经营许可证核发、变动、延续）时，应起首对比《深圳市食物经营许可实行法子（试行）》中对应种别《食物经营许可现场核对表》的有关要求进行自查，书面许诺合适许可前提并自愿依法承当响应法令责任的，免在现场核对，申请材料齐备且合适法定情势的，许可部分便可审批发放《食物经营许可证》。（二）申请材料 1.食物经营许可申请书原件1份； 2.年夜型连锁食物经营单元申请食物经营许可许诺书（附件2）。 3.新办、变动制售类经营项目标，须提交《食物加工厂所流程结构装备举措措施图纸》1份； 4.不法定代表人申请的，应提交接理人授权拜托书并交验打点人身份证实； 8、其他事项合适合用食物经营许可申请人许诺制前提的年夜型连锁食物经营企业属下设有子公司的，假如子公司的门店与总公司直营门店具有不异的经营模式、主体业态，经陈述深圳市市场监视治理局存案后，其子公司和属下的直营实体门店与总公司直营店划一合用食物经营许可申请人许诺制。 9、有关要求（一）年夜型连锁食物经营单元申请前提、主体业态、经营项目或流程结构产生转变的，须依照划定法式从头申报。（二）年夜型连锁食物经营单元隐瞒真实环境或供给子虚材料申请食物经营许可的，不再合用食物经营许可申请人许诺制。（三）年夜型连锁食物经营单元因产生食品中毒等食物平安变乱或因其他重年夜背法行动遭到停产破产以上行政惩罚的，自行政惩罚决议之日起不再合用食物经营许可申请人许诺制。（四）年夜型连锁食物经营单元因违反诚信遵法经营行动的，应按照局势的严重环境暂停或打消其合用食物经营许可申请人许诺制。（五）年夜型连锁食物经营企业的加盟单元与连锁企业没有股权关系的，不合用食物经营许可申请人许诺制。我局将有打算地对全数经由过程年夜型连锁许诺制打点食物经营许可证的企业增强证后监管，在双随机平常监管根本上展开专项法律查抄，力争到达许可审批鼎新与食物平安风险防控的均衡，助力打造加倍公然透明、规范有序、公允高效的营商情况。附件：1.年夜型连锁食物经营企业食物经营许可奉告许诺制申请表 2.年夜型连锁食物经营单元申请食物经营许可许诺书深圳市市场监视治理局 2021年7月13日相干附件